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山东省纪委监察厅网站

发布日期:2020-05-21 05:01   来源:未知   阅读:

  主持人:各位网友大家好,欢迎走进山东省纪委监察厅网站在线访谈。党的十八大以来,中央领导同志多次强调反腐败要坚持“抓早抓小、治病救人”,今天我们就和大家一起来聊聊这个话题。今天邀请到我们演播室的嘉宾是省纪委常委、监察厅副厅长迟丽华。迟常委您好,非常欢迎您的到来我们的演播室,跟广大的网友朋友打个招呼吧!!

  迟丽华:主持人好,各位网友大家好。很高兴参加今天的在线访谈,与热心的网友们在线交流。

  主持人:迟常委,我们网友朋友们注意到中央领导同志多次强调反腐败要坚持抓早抓小,但大家对这项工作还并不是太熟悉,请您先给我们能不能给大家介绍一下好吗?

  迟丽华:好的。今年1月,习总书记在十八届中央纪委第三次全会上深刻指出,“贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天”,要坚持以零容忍的态度惩治腐败,抓早抓小,有病就马上治,发现问题就及时处理,不能养痈遗患。王岐山书记也多次提出要求,要对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小问题演变成大问题。

  古语讲,“千里之堤,溃于蚁穴”。党的肌体和任何肌体一样,都要经受侵袭与腐蚀,从近年来纪检监察机关查处的违纪违法案件看,绝大多数案件都是从小的不廉洁行为开始,“小洞不补,大洞吃苦”,最终酿成恶果。应该说不少严重违纪违法的党员干部在反省中都也说到,如果当初有人能给自己早提个醒、拉拉袖子,也许就不会犯这么大的错误。因此,在惩治腐败工作当中要坚持抓早抓小,从党员干部的小事、小节管起,对存在的苗头性问题及时谈话提醒,扯扯袖子、打打招呼,甚至大喝一声,促其警醒收手,把问题解决在萌芽状态,防止小错酿成大错。

  主持人:迟常委的介绍让我想到了扁鹊见蔡桓公的故事。当年,扁鹊见了蔡桓公三次,三次都说蔡桓公而且每次都说他有病,而且一次比一次厉害严重,但是蔡桓公讳疾忌医,不听也不信,最后病入膏肓,无法救治而亡了。那么我想,如果蔡桓公能够在患病初期就及时就医的话,就能避免不可能造成这样的悲剧了发生。

  迟丽华:对,就是这个道理。正所谓“禁微则易,救末者难”,抓早抓小也像治愈顽疾,发现越早,治疗越早,效果就会越好。因此,我们既要“治病于已然”,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,保持惩治腐败的高压态势;更要“治病于未然”,在这个过程中,也让每一个党员干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”。

  主持人:迟常委讲的非常好,只有警钟长鸣,才能警笛不响。但有的网友朋友认为,重拳“打老虎、拍苍蝇”是反腐败的硬任务,相比而言,那么这个抓早抓小呢这种治病救人的工作相对而言就是一个软任务,可有可无。请问您对我们怎么样来理解这个问题呢是怎样理解的?

  迟丽华:我的理解,中央领导同志作出抓早抓小的重要论述和部署,是基于党中央对当前反腐败斗争形势的清醒认识,应该说是表明了管党治党的坚定决心,体现了零容忍惩治腐败的坚定态度。要深刻认识及时有效的揭露比严厉惩处更重要,抓早抓小绝不是可有可无的软任务,而是必须重点抓好、长期坚持的硬任务。

  首先,抓早抓小是反腐败斗争形势的必然要求。中央领导同志深刻指出,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败和反腐败对垒呈胶着状态。在这种形势下,反腐败任务依然艰巨,一方面,要坚决惩治腐败,通过“打老虎、拍苍蝇”,清除腐败存量;另一方面,又要创新方式方法,通过抓早抓小、防微杜渐,减少腐败的增量,从而实现遏制腐败蔓延势头这一目标任务。

  其次,抓早抓小表明了党中央从严管党治党的坚定决心。“从严”,就是无论什么行为表现,只要是违反了党纪国法,不论职务高低,不分事情大小,都必须严肃查处。既要严查大案要案,因为他们是侵蚀党和国家利益的巨蠹;也要早抓“小问题”,他们会由小演变到大,由量变发展到质变。只有大小齐抓、早抓早管,才能不留死角地清除危害党的机体的“毒瘤”,更好地保持党的先进性和纯洁性。

  第三,抓早抓小体现了党中央零容忍惩治腐败的坚定态度。不能回避的是,多年来,一些地方和单位对种种“小腐败”不以为然,睁一只眼闭一只眼,有的明明知道违纪违法问题也不批评制止,甚至网开一面、法外施恩。这样造成的后果是有目共睹的,一些党员干部从“小贪”、“小违规”开始,一步步走向了犯罪深渊,毁了个人和家庭,更辜负了组织多年来的精心培养。更为严重的是,党风政风影响着社风民风,发生在党员干部身上的一个一个小问题,就像“空气污染”一样,让公众深受其害既败坏了社会风气,也损害了党和政府的形象。因此,必须本着对党的事业负责、对人民对社会负责、对干部负责的态度,坚持有腐必惩、有贪必肃,抓早抓小、治病救人,切实营造风清气正的良好环境。

  主持人:是这样的,正是包括抓早抓小在内的一系列从严治党举措,增强了反腐败工作自身的公信力,同样也赢得了群众的信任和拥护。有细心的网友发现,在中央和中央纪委的一系列工作部署当中,已经看到了抓早抓小要求的“影子”,是这样吗?

  迟丽华:的确是这样,感谢网友们对反腐败工作的关心支持和深入思考。综观十八大以来中央和中央纪委作出的一系列新部署新要求,很多都是着眼于抓早抓小提出来的。特别是中央八项规定精神的提出,以及对贯彻落实情况的监督检查,应该说就很好地体现了这一点。从中央八项规定和我省实施办法的内容看,都是很具体的要求,甚至细到“不张贴悬挂标语横幅、不铺设迎宾地毯、不摆放花草”。一年多来,从遏制车轮、舌尖上的“三公”腐败,到月饼、贺卡、年货、会所等禁令频出,各级纪检监察机关紧跟部署,严抓落实,出台了一系列抓早抓小的“实招”,向全党全社会释放了违纪必究、执纪必严的强烈信号。此外,纪检监察机关深化“三转”、改进巡视监督、强化查办腐败案件以上级纪委为主、开展县级党政班子成员向同级纪委全委会述廉、加强廉政谈话等工作部署,都体现出了抓早抓小的工作要求。

  主持人:迟常委,我们网友们想了解一下山东省在贯彻中央抓早抓小要求方面,都做了哪些工作,请您能不能跟大家具体的谈一谈好吗呢?

  迟丽华:好的,感谢大家对我省党风廉政建设工作的关注。近年来,山东省委、省纪委认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,从党的建设特别是推进全省党风廉政建设全局出发,对加强抓早抓小工作作出了系列部署并狠抓落实。省委书记姜异康同志在省纪委十届四次全会上明确指出,要抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,使小错不至于发展到严重违纪违法的程度。省委常委、省纪委书记李法泉同志也多次对抓早抓小提出了明确要求。全省各级党委、纪委认真履行职责,以“四个早”为着力点,在抓早抓小方面采取了一系列的有效措施。

  具体来说,着眼“早发现”,加强和改进信访、巡视等工作。积极发挥信访主渠道的作用,公开举报电话、公布举报信箱、设立领导信访接待日,在山东省纪委监察厅网站设置“我要举报”专栏,完善“信、访、网、电”四位一体的问题发现渠道。加大对重点问题线索的筛选处置力度,特别是对违反八项规定精神的举报件,要求在一个工作日内录入系统并提出初步办理意见。今年上半年,全省各级纪检监察机关共受理信访举报70923件次,同比增加了近一倍。以“发现问题、形成震慑”为主要任务,加强和改进巡视工作,今年已部署开展了两轮巡视,共对12个省直部门、2个市进行常规巡视,对2个企事业单位开展了专项巡视,督促抓好巡视发现问题的整改落实。此外,还综合运用审计移送、舆情收集、明察暗访等方式,及时发现问题线索。

  主持人:及时发现问题是抓早抓小的前提和关键。因此,巡视组也被网友们形象地称为“千里眼”。那么在发现问题线索之后,我们是如何按照抓早抓小要求来进行处置的呢?

  迟丽华:省纪委监察厅对受理的每一个问题线索都认真对待、及时核实,对失实的予以澄清,保护干事创业积极性,那么对从中发现问题的按照有关规定做到及时处理。

  对发现存在一般性问题的党员干部,早打招呼“早提醒”,有针对性地开展约谈,去年,省纪委领导分别约谈了在环境保护、节能减排等方面负有责任的19名领导同志,督促其严格履行主体责任和监督责任,认真解决好问题。深化县级党政班子成员向同级纪委全委会述廉试点,那么这个试点单位现在已经扩大到70个,规定述廉要聚焦廉政问题,主要报告履行党风廉政建设责任制及个人收入、住房、投资、婚姻、配偶子女从业、出国(境)等执行廉政准则情况,纪委委员现场要询问和测评,上级纪委对有苗头性问题的干部及时谈话提醒。那么在这里我也说一下,我们这个问询环节经常有的干部被问的汗的留下来了。完善廉政谈话工作,去年以来,省纪委常委与105名厅局级党政正职谈话,对新任职的领导干部“早打招呼”,对同一职务任职五年以上的领导干部“常敲警钟”。这项工作在我们山东省是从99年开始的,所以每年都有很多的正职干部要进行常规性的廉政谈话。这个谈话针对性非常强。一个是新任职的,将要走向正厅级领导岗位的领导干部,我们要纳入廉政谈话,早给他们打招呼。同时,在岗位任职五年以上的领导干部,我们也要及时纳入廉政谈话的范畴里面。同时,针对巡视、信访、审计等渠道了解到的有关问题,“量身定制”谈话内容,及时指出问题,督促整改落实。

  对违反中央八项规定精神的问题,抓住不放“早纠正”。一年多来,省委、省纪委将贯彻落实中央八项规定精神作为一项重要政治任务,按照“踏石留印、抓铁有痕”的要求,聚焦“四风”问题,紧盯重要节点,持之以恒地狠抓正风肃纪和整改落实。到目前为止,省市县三级分别组成检查组开展明察暗访,重点发现和查处各种顶风违纪行为。坚持发现一起查处一起,去年以来,全省共查处违反中央八项规定精神问题4653起,处理5670人,其中党纪政纪处分1440人,受处分的县处级以上干部中,因负领导责任被问责的占14%。坚持对顶风违纪行为点名道姓通报曝光,十八大以来,省纪委分78批通报曝光典型问题518起,起到了警示震慑作用。

  对涉嫌违纪违法的问题线索,抓紧核实“早查处”。主要是做到三个“抓”:一是抓大不放小。在严肃查处领导机关和领导干部贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职大案要案的同时,坚决查处发生在群众身边,“官不大”、“钱不多”、“事不大”的小案。二是抓早不养痈遗患。根据抓早抓小要求和中央纪委的部署,对一定时期以来所有反映领导干部问题的线索大起底,集中梳理排查,两次调整线索处置方式,增加“谈话函询”类。对反映的苗头性、倾向性、一般性问题,及时通过谈话函询的方式进行处置,防止小问题发展成大问题。去年全省各级纪检监察机关共谈线人。三是抓快不放缓。改变过去把案件所有违纪违法事实都查清楚再移送司法的做法,发现问题“露头就打”,查清主要违纪违法事实就移送,缩短了办案的周期,大大地提高提高了查处效率,达到了运用最小的人力、物力、财力和时间代价,最大限度地惩治腐败的目的。

  主持人:从迟常委的介绍中,我们大家可以看出我省工作非常扎实,措施非常有力。有的网友关注,中央领导同志对纪委履行监督责任作出明确部署,那么,抓早抓小又给纪委履行职责提出了哪些新要求呢?

  迟丽华:监督责任是纪委必须担负的重大政治责任。党的十八大以来,新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提升到新高度,管党治党的决心前所未有,惩贪治腐的力度前所未有,从严管理的举措前所未有,这就给纪委落实监督责任提出了更高要求。抓早抓小是党中央基于管党治党的坚定决心和“治标关键期”的形势判断,对各级党委、纪委提出的明确要求,各级纪委必须在协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作过程中,认真履行监督执纪问责的职责,切实承担起抓早抓小的责任担当。

  首先是树立“两种意识”。一是树立没有抓早抓小就是失职的意识。王岐山书记曾语重心长地指出:处置一个党员干部,对党造成的损害远远大于他本人付出的代价。纪检监察机关的职责就是通过监督执纪问责,来惩前毖后、治病救人。如果该敲警钟没有敲,该扯袖子没有扯,该踩刹车不忍踩,该举棒子不敢举,把本来可以通过谈话提醒早纠正的问题“拖成”大案要案,使轻微违纪的干部“养成”了腐败分子,那就是对组织、对事业、对干部的不负责。二是树立正人先正己的意识。只有自己站得稳、立得端、行得正,才能保证监督执纪问责的权威性和严肃性,抓早抓小才能落到实处。按照“打铁还需自身硬”的要求,毫不放松地加强对纪检监察干部的教育、管理和监督,做到对自身的监督更加严格、执行纪律更加刚性,用铁的纪律打造过硬队伍。

  其次是强化“三种能力”。第一是敏于发现问题的能力。抓早抓小工作决定了问题的隐蔽性和细微性,只有及时辨别和发现,才能及时纠治和查处。因此,要练就辨别、判断、发现问题的“火眼金睛”,从信访举报和网络舆情中,从巡视监督和审计工作中,从干部群众的评价反映和社情民意中,敏锐、及时地发现问题。第二是提高谈话提醒的能力。及时谈话提醒是抓早抓小的一项基本方式。既要提高谈话质量,直指问题,强调遵守纪律、纠正“小问题”的严肃性,促使党员干部深刻认识错误、认真整改问题、自觉廉洁从政;又要讲究谈话方法,坚持严格要求与关心爱护相结合,引导被谈话人把心打开、把事摆开、把话说开,使其心服口服、真转实改。第三是严格执纪问责的能力。我们平时都说严是爱、宽是害,那么在抓早抓小这个问题上能充分体现这一点。所以说抓早抓小是在严管的基础上体现出厚爱。对违反党纪条规的,必须严格执纪问责,促使其悬崖勒马、迷途知返。发现问题后尽快查清事实,准确定性量纪,实事求是区分责任,正确追究责任,防止失宽失软。坚持以案明纪、以惩促建,通过案件剖析,总结教训,堵塞漏洞,举一反三,充分发挥警示教育作用。

  总之,纪委履行监督责任,离不开广大群众的广泛支持,离不开网友们的热切关注,希望大家一如既往地关心支持山东省纪委监察厅的工作,多提宝贵意见,帮助我们更好地履职尽责。

  主持人:那么迟常委您刚才这些的介绍,让我们深入了解了抓早抓小的主要内容和方式方法,也加深了思想认识,明白了抓早抓小是党要管党、从严治党的必然要求,是对腐败“零容忍”态度的集中彰显,是对党员干部的最大关爱,也是纪检监察机关履行监督责任的必要担当。那么由于时间的关系,本期在线访谈节目就进行到这里到这就结束了。感谢迟常委今天做客来到我们的演播室,跟广大的网友进行在线交流。也谢谢网友们关注本期在线访谈,再会!我们期待着下次再见,谢谢!

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