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山东省纪委监察厅网站

发布日期:2020-10-20 21:19   来源:未知   阅读:

  主持人:各位网友大家好,欢迎收看山东省纪委监察厅网站在线访谈。今天,我们非常高兴地邀请到了中共菏泽市委常委、纪委书记孙丰华做客我们的在线访谈,就“落实三转要求,深入推进党风廉政建设”这一主题和广大网友进行交流。您好,孙书记,欢迎您。首先来和我们各位网友打个招呼。

  孙丰华:各位网友,大家好!很高兴参加今天的访谈。感谢省纪委监察厅网站,感谢广大网友对菏泽市党风廉政建设和反腐败工作的关心和支持,我会非常认真地回答网友朋友们提出的问题,欢迎大家多给我们的工作提出宝贵的意见和建议。

  主持人:十八届中央纪委三次全会明确提出“纪检监察机关要转职能、转方式、转作风,明确职责定位,把不该管的工作交还主责部门,做到不越位、不缺位、不错位。”5月19日,王岐山同志在纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”专题研讨班上强调,“三转”要聚焦中心任务,往监督执纪问责上转。首先请您谈一谈对这项要求的认识好吗?

  孙丰华:好的。通过近一段时间的探索和实践,我们体会到,纪检监察机关转职能、转方式、转作风,是新一届中央纪委落实中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化而作出的一项重大的战略调整,是纪检监察机关理念和思路的重要转变,这是通过强化纪检监察机关自身建设,来破解当前党风廉政建设和反腐败工作中深层次问题的一个重要的抓手。同时,我们也深刻地认识到“三转”是一个不可分割的有机整体,是一项内涵丰富的系统工程。转职能是核心,转方式是关键,转作风是保证,三者相互支撑,形成了辩证统一的完整体系。

  主持人:我们看到在“三转”中,把转职能的要求放在了首要的地位,您对这点是如何认识的呢?

  孙丰华:在“三转”当中,我们感觉到转职能是前提和核心,就是要解决干什么的问题。要突出主业主责,把不属于纪检监察机关职责范围内的工作移交到有关职能部门,做到不越位、不缺位、不错位。那么去年以来呢,我们按照上级要求,加强办案力量,市纪委办案室由原来的3个增设到了5个,占内设机构总数的1/3,办案队伍数量占整个机关人员的比例达到了40%以上。我们大力精简议事协调机构,由原来的89个减少到了11个,减幅达到了88%。转职能说到底就是职能回归问题,就是转到“监督的再监督、检查的再检查”上来。那么具体来说,就是要做到“五个到位”:一是协助到位。充分发挥纪委党风廉政建设和反腐败工作的组织协调职能,积极协助党委落实主体责任。二是监督到位。加强对同级和下级党政领导班子主体责任落实情况的监督,对发现的问题按照有关规定严肃处理。三是检查到位。对执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律等各项纪律情况和落实中央八项规定精神、纠正“四风”等问题情况从严检查。四是查处到位。严肃查处发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。五是问责到位。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方和部门,不仅追究党委的主体责任,还要追究纪委的监督责任。

  主持人:十八大以后,中央采取了很多有效的方式,也为转方式做出了榜样。我们看到网友“晴空万里”问了,纪检监察机关是如何转方式的呢?

  孙丰华:好的,转职能是一个前提,转方式就是一个载体,也就是说我们要解决怎么干的问题。根本是要摒弃传统思维,科学履行职责,找准工作的切入点,维护各项纪律的严肃性。就目前讲,要实现“三个方式的转变”:转变发现问题的方式。我们要紧紧依靠人民群众,及时处理群众来信、来访、来电,同时重视反腐网络舆情信息,加大网络反腐力度,对匿名举报也要认真地调查核实。要转变案件查处方式。坚持抓早抓小,发现问题后及早地调查核实,防止小问题演变成大错误,查清后没有问题的我们要予以澄清,问题轻微的予以教育,问题严重的要及时移交司法机关依法处理。要转变监督检查方式。改变过去冲在一线代替职能部门履行职责的工作方式,着力发挥对职能部门履行职责情况的“再监督再检查”的作用,把精力用到调查处理群众反映问题和查处违纪违法案件上。

  主持人:好的,我们看到网友“林海河畔”问,王岐山书记要求“打铁还需自身硬”,纪检监察机关为适应新形势、新任务、新要求,该如何转变作风呢?

  孙丰华:好的,这个问题问得很好,作风建设永远在路上,纪检监察机关作风要求更过硬。那么现在呢,转作风作为“三转”内容之一,是转职能、转方式的保障,就是解决我们怎么样才能干得好的问题。关键是把各项工作落到实处,取得实效;核心在于严格管理,严格要求。当前,纪检监察干部要弘扬“严细深实”的工作作风,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实,落实好习总书记提出的“三严三实”的要求。纪检监察机关的职责决定了我们就是找问题、唱黑脸的,要敢于较真、敢于碰硬,绝不能在不正之风和腐败现象面前当“老好人”;绝不能当木匠,睁一只眼闭一只眼;决不能当泥瓦匠,和稀泥抹平缝;我们要敢于当铁匠,实打实硬碰硬,以反腐倡廉的实际成效,为促进经济社会科学发展提供纪律保证。那么总的来说呢,转职能是职责所系,转方式是形势所需,那么转作风就是履职的保障。

  主持人:十八届中央纪委三次全会强调:“坚持以零容忍态度惩治腐败。对于腐败分子,发现一个要坚决查处一个。”请孙书记给我们大家伙简单介绍一下,今年以来咱们菏泽市纪检监察机关在查办案件方面工作的总体情况,好吗?

  孙丰华:好的,查办案件是纪检监察机关的主业,也是惩治腐败最直接最有效的手段。我们坚持有贪必肃,有腐必反,打“老虎”决不手软,拍“苍蝇”须臾不停,集中力量抓好案件查办工作。我想下面通过一组数字让大家对这方面的情况作个简要了解,今年1至9月,我们全市共接受信访举报是2091件,初核805件,立案814件,党政纪处分788人。市纪委的自办案件达到了39件,同比增长85.71%,位居全省前列,确实起到了震慑、警示教育的作用。

  主持人:好了朋友们,这些数字可以说非常生动地反映了我们纪检监察机关去年在查办案件方面取得的成效,应该说是交上了一份优异的答卷。想请问一下孙书记,下一步,咱们菏泽市纪委在查办案件方面有什么新的举措呢?

  孙丰华:好。下一步呢,在查办案件方面,我们将进一步牢固树立责任意识和担当意识,充分发挥敢于办案、勇于办案、善于办案的精神,我们要重点抓好四个方面的工作:

  一是坚定信心,增强办案工作的自觉性。纪检监察机关是党的机关,查办违纪违法案件是党章赋予纪检监察机关的基本职责。我们不履行查办案件的职能,就失去了自己的工作特色和优势。干部群众衡量和评判纪检监察工作,很大程度上也是看办不办案,看对腐败问题和腐败分子的处置态度。纪检监察机关不办案,也就没有履行基本职责,没有抓住根本。有案不查就是失职,压案不办就是渎职,案子办不好就是不称职。那么在今后的工作中,我们将进一步坚定信心,自觉履行好查办案件的基本职责。

  二是把握重点,增强办案工作的针对性。按照中央纪委和省纪委的部署要求,重点在查办重要和复杂案件上下功夫、用气力。加大案件摸排力度,紧盯重点行业、重点领域和重点岗位,力争在重点领域的办案中有大的突破。当前,我们结合党的群众路线教育实践活动,围绕群众反映强烈的突出问题,着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题,着力解决改革发展过程中损害群众利益的问题,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

  三是依纪依法,增强办案工作的规范性。今后,我们将突出抓好案件线索的统一管理,建立健全相关制度,确保案件线索的利用率和安全性。坚持实体和程序并重,牢固树立以严格履行程序保障和促进实体公正的理念,在初核、立案和调查的各个环节,严格履行审批程序,做到手续完备、程序合法。

  四是突出自办案件,增强办案工作的主动性。抓好自办案件是衡量一个地方办案工作成效的重要尺度。我市的办案工作总的要求是,在办案总量稳中有升的前提下,县区自办案件数量占到本地办案总量的40%以上,市级自办案件达到全市办案总数的2%以上,每年都要办几起响当当的案件。为此,我们要进一步加大考核的力度,以考核激发办案的动力和活力。我们要按照菏泽市《案件检查监督管理工作考核办法》,重点加强自办案件和大要案的考核,引导各县区自觉并主动地抓好自办案件工作,以确保全市自办案件的数量和效果有明显的提升。

  主持人:孙书记,我们看到网友对干部作风建设方面的问题非常关注,网友“人民爱监督”说:“前段时间菏泽市纪委集中曝光了一批违反中央八项规定精神的典型案例,非常的好,在社会上反响强烈,想请您谈谈抓作风建设的情况。”

  孙丰华:好的。非常感谢网友对菏泽纪检监察工作的关心和支持。9月26号,我们对全市6起违反中央八项规定精神的典型案件进行了集中地通报,这已经是今年第6次进行集中通报了。今年以来,我们共查处违反中央八项规定精神的案件295起,处理416人,其中党政纪处分116人。在工作中,我们坚持发现一起、查处一起,曝光一起,通过有力地问责查处,促进干部作风建设深入开展。但是作风建设不可能一蹴而就、一劳永逸。当前作风建设呈现出三个特性:一是长期性,高度重视与常抓常新并存;二是顽固性,举措不断与纠而复生并存;三是紧迫性,成效显著与问题突出并存。那么面对新形势、新任务、新要求,下一步抓好作风建设,总的来说我们要坚持好五项原则,把握好五个环节。

  主持人:孙书记,您能不能给我们大家伙具体介绍一下这五项原则和五个环节呢?

  孙丰华:好,那么五项原则呢:一是坚持领导抓、抓领导。从领导机关、领导班子、领导干部抓起,以上率下,一级抓一级,一级带一级。二是坚持综合抓、抓综合。作风建设是一项系统的工程,也是一项综合的工作。这就要求纪检监察机关既要履行好监督责任,又要协助党委搞好组织协调,动员方方面面的力量,调动方方面面的积极性,凝心聚力、协调共进、综合纠治。三是坚持重点抓、抓重点。俗话说,打蛇要打七寸,牵牛要牵牛鼻子。实践表明,抓住重点,找准关键,作风建设才能纲举目张、事半功倍。我们要紧紧盯住窗口单位、重点领域、关键部位,有的放矢、有针对性地解决问题,哪里有问题就在哪里用劲,什么问题突出就重点解决什么问题。四是坚持具体抓、抓具体。“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”坚持把作风建设的每项任务落实到具体行动上、落实到每个人的头上、落实到规定时限上,以更大的力度、更快的节奏、更硬的举措,切实抓好任务落实,积小胜为大胜。五是坚持长期抓、抓长期。凡事贵在有恒,改进作风尤其如此。坚持在“常”“长”二字上狠下功夫,在坚持中深化、在深化中坚持,不断地巩固和扩大成果。

  孙丰华:好。五个环节是指:一是常敲“木鱼”。抓作风建设要经常敲敲“木鱼”,经常进行警示教育,尤其是要以重要部门、重要岗位上掌管人财物和有行政执法权、管理权的党员干部等为重点对象,提醒在前、施教在先,早打“预防针”,增强党员干部抵御诱惑的“免疫力”。二是早扯“袖子”。针对领导干部出现的苗头性和倾向性问题,及时采取廉政谈话、信访谈话等方式,及早地打招呼,防止小错酿成大错、小问题演变成大病灶。同时对轻微错误也要“小题大做”,早发现,早制止。三是高举“棒子”。提醒教育不能代替问责查处,对那些不收手、不收敛、依然我行我素的干部我们就要坚决问责查处,对吃一点、拿一点、慢一点、拖一点之类的小事情也要高度重视,早处理、早纠正,做到抓大不放小。同时,要增强惩治的威慑力,对违反规定的行为,对人民群众反映强烈的突出问题,对抓作风转变态度不坚决、措施不得力,敷衍塞责、弄虚作假的,要敢于举“棒子”、严于追责任,用惩治推动作风的转变。四是勤晒“太阳”。要咬住“四风”问题不放,一个时间节点一个时间节点地去抓,一个重点问题一个重点问题地抓,狠刹“不正之风”。对查处的作风方面的典型案件,我们要及时通报,点名道姓曝光,达到查处一案、教育一片、规范一类的效果。五是扎牢“笼子”。制度是管根本的。通过筑牢制度防线来堵塞漏洞,规范权力运行,加强重点领域、关键环节的制度建设,明确什么能做、什么不能做,使踩“红线”、碰“雷区”者受到惩戒,使纪律真正成为带电的高压线。要推动权力公开透明运行,加大党务、政务和各领域办事公开的力度,提高权力运行的透明度和公信力,从源头上防止作风问题的发生。

  主持人:好,下面我们看一下网友的留言,网友“牡丹花开”说,现在中央的反腐败越来越厉害,“老虎”、“苍蝇”一起打,不管是广播电视上还是网络上,经常会看到有人落马,纪检干部也不例外。纪检干部的自身监督也是摆在我们面前的现实问题,想请您谈谈咱们是怎样加强纪检监察干部自身监督管理的?

  孙丰华:好的。今年以来,的确一些纪检监察干部因涉嫌严重违纪违法接受调查,这表明反腐败没有禁区、没有盲区、也没有“保险箱”。纪检监察工作的性质和职责使命,要求我们“打铁还需自身硬”。近年来,我们按照“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”的要求,坚持做到标准更高,要求更严,不断强化内在约束,严格自我监督、自我净化,大力加强纪检监察队伍建设,做到了自身清、自身净、自身正、自身硬,较好地解决了“灯下黑”的问题,全市纪检监察干部没有发生违纪违法问题。随着形势任务的不断发展变化,执纪监督力度不断加大,纪检监察机关面临的形势更加复杂,任务更加繁重,下一步,我们还要在队伍监督管理和素质能力建设上花大气力、下大功夫、进一步地提高执纪办案能力。

  主持人:好的,孙书记,说到了纪检监察干部素质能力建设,您能否给我们介绍一下这方面的情况呢?

  孙丰华:好。当前,随着反腐败工作的不断深入,纪检监察干部要适应新时期履行监督责任的需要,素质能力的提升迫在眉睫。作为纪检干部,必须提高发现问题的能力,善于见微知著,练就敏锐的眼光,善于发现别人不能发现的问题;必须提高明辨是非的能力,明是非、辩善恶、知荣辱、重自律,政治立场鲜明坚定,办事公道正派,不夹杂个人的私念;必须提高执纪查处能力,善于排查线索,善于初查核实,善于运用合法有效手段固定证据,善于谈话突破,善于准确定性量纪,有力有效地查处违纪违法案件;必须提高问责追究能力,弄清什么情形要问责、问责谁、怎么问责等基本问题,做到能够实事求是地区分责任、准确定性、严格问责。通过狠抓素质能力建设,不断丰富学识、提升能力、锤炼品质,确保纪检监察机关和纪检监察干部以更高的政治标准、更强的能力水平、更好的工作作风和更严的政治纪律,承担起党风廉政建设和反腐败工作的光荣职责。

  主持人:好,朋友们,由于时间的关系,本期访谈到这里就要接近尾声了,通过刚才孙书记的介绍,我想大家已经对菏泽的反腐倡廉建设工作有了一个全面深刻的认识和了解。节目最后,我们再请孙书记跟大家伙讲几句吧。

  孙丰华:好。十分感谢各位网友通过省纪委监察厅网站和我一起就菏泽市反腐倡廉建设的有关问题在线交流。虽然这次和网友们交流的时间不长,但我能真切地感受到大家对菏泽纪检监察工作非常地关心、非常地关注,也非常地支持。由于时间的关系,可能有些问题还没有来得及回答,希望今后能够再有这样的机会和网友再次进行交流。各位网友提出的意见和建议,我们回去以后会认真地分析、研究和吸收借鉴。

  最后,借此机会,向一直关心支持菏泽市反腐倡廉工作的各位网友,表示我们衷心的感谢!再一次感谢省纪委监察厅提供这样一个机会,能够与各位网友朋友进行交流。谢谢

  主持人:好的,非常感谢您在百忙之中做客我们的直播间,也谢谢各位网友的参与,朋友们,再见。

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